Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка 10 лістапада заслухаў даклад аб удасканаленні работы ФСАН і мерах па ўзмацненню падтрымкі пенсіянераў і дзяцей-інвалідаў.
Асноўны дакладчык - Міністр працы і сацыяльнай абароны Ірына Касцевіч. Сярод удзельнікаў мерапрыемства таксама курыруючы гэту сферу віцэ-прэм'ер Ігар Петрышэнка, Намеснік Кіраўніка Адміністрацыі Прэзідэнта Максім Ермаловіч, Міністр фінансаў Юрый Селіверстаў, старшыні Мінгарвыканкама і Мінаблвыканкама Уладзімір Кухараў і Аляксандр Турчын.
"Калі па вялікім рахунку наконт нашай сённяшняй размовы, то гэта размова будзе звязана з тым, што мы ўдасканальваем у нейкай ступені нашу сістэму кіравання сацыяльным сектарам, эканамічным сектарам. Ну і наогул сістэму кіравання ў дзяржаве. Пытанне не самае маштабнае, не самы, можа быць, важны ў плане ўдасканалення сістэмы кіравання.Але з пункту гледжання забеспячэння сацыяльнай бяспекі, сацыяльнага абслугоўвання нашых людзей ён вельмі важны.Тым больш што ён дакранаецца ну зусім нашых людзей.Гэта людзі пенсійнага ўзросту. тое бяду, якім мы павінны падставіць плячо. Хтосьці захварэў, дзесьці людзі з абмежаванымі магчымасцямі і здольнасцямі і гэтак далей", - сказаў Аляксандр Лукашэнка.
Ён адзначыў, што размова пойдзе аб Фондзе сацыяльнай абароны насельніцтва: "Прапануецца яго разам з спадарожнымі структурамі, якія з ім знаходзяцца ў цесным кантакце па абслугоўванні названых мною катэгорый, некалькі ўдасканаліць. Калі мы вядзём размову аб удасканаленні, я заўсёды задаю пытанне: ці трэба трэба: гэта, адкуль з'явілася гэтае пытанне, у чым сутнасць і праблема.Гэта не значыць, што мы не павінны ўдасканальваць структуру кіравання дзяржавай, асобных кірункаў, галін.Я ўжо пра гэта казаў, гэта трэба рабіць, не ламаючы саму сістэму.Мадэрнізуючы, удасканаліць трэба структуру - час ідзе. Але гэта калі трэба. Таму першае пытанне, на якое трэба адказаць: ці трэба нам гэта - удасканаленне структуры ФСАН і тых, хто выплачвае, прызначае пенсіі, дапаможнікі і гэтак далей. Ці трэба?"
Што датычыцца пенсіённага забеспячэння, то ўсе функцыі ў гэтай сферы прапануецца сканцэнтраваць у ФСАН. Пытанне таксама дыскусійнае.
У цэлым Прэзідэнт абазначыў пытанні ў плане аператыўнасці ўкаранення тых ці іншых навацый. Калі яны сапраўды патрэбныя, то гэта трэба рабіць больш аператыўна, не расцягваючы па этапах на некалькі гадоў: "Калі мы перакананыя, што тая сістэма ў будучыні прыжывецца, навошта яе расцягваць на 5-10 этапаў і ўдасканальваць гэту сістэму на працягу 5 або 7 гадоў "Я прыкладна кажу. Калі мы ў гэтым перакананы, дык давайце ў два крокі. Першы крок, які мы можам зрабіць і з 1 студзеня будучага года пачаць працаваць. А другі крок - з сярэдзіны будучага года. Калі мы ў гэтым перакананы. Гэта значыць не трэба расцягваць удоўгую працэсы, якія трэба вырашаць хутчэй. Калі іх можна вырашыць хутчэй".
"Для таго мы і сабраліся, каб абмеркаваць гэтае пытанне. Але яно будзе звязана з першым пытаннем: трэба ці не трэба, чаго нам не хапае тут? Ну працуе нібыта сістэма - працуе. Людзі да яе прывыклі. Што дасць гэтае ўдасканаленне?" - сказаў Аляксандр Лукашэнка.
Сярод прапаноў, з якімі прыйшлі на даклад да Кіраўніка дзяржавы, ёсць тыя, якія ляжаць у рэчышчы лічбавізацыі працэсаў. "Карацей, загрузіць усё ў камп'ютар, як гэта часта бывае. Увесь улік працоўнай дзейнасці. Вы ведаеце, можа быць. Калі без гэтага не можам абысціся", - адзначыў беларускі лідэр.
Разам з тым ён адразу звярнуў увагу на пытанне арганізацыі належнай абароны даных такіх электронных баз, каб інфармацыю адтуль потым не размясцілі на нейкіх варожых рэсурсах. "Вось тут нам трэба вызначыцца: ці трэба нам гэта рабіць зараз, ці трэба заўтра рабіць, колькі гэта будзе каштаваць і ці трэба гэта ўвогуле. Быццам бы працавалі і працуем. Сістэма функцыянуе. Калі ў гэтым мы атрымаем нейкую карысць для людзей і для дзяржавы, з улікам усіх рызык у тым ліку, ну добра, пойдзем. Калі не, ну трэба ісці там (на ўкараненне навацый. - Заўв.), дзе трэба ісці. Калі не, можа, і не трэба", - акрэсліў круг пытанняў Аляксандр Лукашэнка.
"Ведаю, што фонд (ФСАН. - Заўв.) быццам бы нядрэнна працуе сёлета. З нейкім нават прафіцытам. Але што нам, назапашваць гэтыя грошы, складаць у скарбонку, асабліва зараз? Таму я ўжо падпісаў указ аб павелічэнні (пенсій. Чаму?"). - Заўвага.) Хоць крышку, але пенсіі нашым пенсіянерам з 1 снежня на 5-6% павялічым.Хоць павінен сказаць, калі лічыць макраэканамічна ў сярэднім, як гэта робіцца ва ўсім свеце, пенсіянеры не павінны на нас крыўдзіцца ў сувязі з невялікім павышэннем. пенсіі", - сказаў Аляксандр Лукашэнка.
Ён адзначыў, што да гэтага ў бягучым годзе пенсіі павышаліся ўжо двойчы.
"Таму гэта ў сярэднім, падкрэсліваю. Гэта вышэй за інфляцыю на сённяшні дзень. Ну а калі мы яшчэ крок зробім, то гэта будзе ўжо значная перавага перад інфляцыяй, - падкрэсліў беларускі лідэр. - Хоць, ведаеце, пенсіянеры пачуюць сёння мае развагі і скажуць: "Ну, напэўна, не валодае пытаннем, у нас сёе-тое там падаражэла, і не на 10%, а на 20%". Я не дарма падкрэсліў, што маю на ўвазе сярэдняе значэнне".
Кіраўнік дзяржавы дадаткова растлумачыў сваю тэзу, адзначыўшы і дзеянні ў сферы цэнаўтварэння: "Таму і да цэн некалькі разоў я звяртаўся. І сёння хачу падкрэсліць. Я разумею, што пенсіянер не купляе брэндавыя нейкія рэчы. Ён жыве сціпла і ў асноўным купляе прадукты харчавання, простае адзенне... І там, можа, на нейкія групы тавараў цэны выраслі больш за 10%, скажам так... Зразумела, што, можа, недзе крыху вышэй.Таму і было прынята рашэнне па рэгуляванні цэн і выпрацоўцы сістэмы цэнаўтварэння. "Каб усё ж такі нашы людзі адчулі, што дзяржава бачыць гэтыя праблемы і спрабуе іх вырашыць. У снежні або студзені збяромся і паглядзім, наколькі эфектыўна ўрад і губернатары працуюць у напрамку стрымлівання цэн".
Што датычыцца выплаты пенсіі, Аляксандр Лукашэнка станоўча ацаніў практыку, калі выплаты, якія выпадаюць на святочныя дні, як 7 лістапада, робяцца загадзя. "Малайцы. Дробязь, але людзям прыемна, калі яны бачаць, што мы там на 2-3 дні крыху раней выплачваем гэтыя грошы. Гэта добра. У гэтым плане трэба дзейнічаць", - сказаў ён.
"Словам, фонд сёлета працуе, па дапамогу не звяртаўся ў бюджэт або іншыя нейкія інстанцыі, крэдыты не браў, абыходзіцца сваімі сродкамі. Ёсць невялікі прафіцыт. Таму мы хоць няшмат, але павысім пенсіі нашым пенсіянерам з 1 снежня", - падсумаваў Кіраўнік дзяржавы.
Міністр працы і сацабароны пацвердзіла, што зараз бюджэт фонду сацыяльнай абароны насельніцтва выконваецца з прафіцытам, рэсурсы ёсць. Таму была прапанова зрабіць пераразлік працоўных пенсій. Кіраўнік дзяржавы гэтую прапанову падтрымаў. "Дзякуй за тое, што падтрымалі нашу прапанову з 1 снежня бягучага года падняць пенсію на 5 працэнтаў", - сказала Ірына Касцевіч.
Ірына Касцевіч далажыла Кіраўніку дзяржавы аб прапанове перабудаваць сістэму сацыяльнага страхавання, каб аб'яднаць у адным дзяржаўным органе поўнасцю ўвесь цыкл пенсіённага і сацыяльнага страхавання (бальнічныя і дзіцячыя дапаможнікі). Гэта значыць, каб працэсы прызначэння, выплаты пенсій і дапамог, а таксама крыніца іх фінансавання знаходзіліся ў распараджэнні адной структуры - Фонду сацыяльнай абароны насельніцтва.
У сувязі з гэтым Прэзідэнт задаў слушнае пытанне, чаму для засяроджвання ўсіх гэтых функцый прапануецца менавіта Фонд сацабароны, а не якая-небудзь іншая структура: "Чаму пад фондам, а не пад райвыканкамам?"
"Унёскі ідуць у фонд, прызначэнні і выплаты ідуць праз упраўленні сацыяльнай абароны райвыканкамаў. Аблвыканкамы каардынуюць гэтую працу" - патлумачыла Ірына Касцевіч.
"Уся кухня варыцца там, а грошы яны бяруць з мяшка фонду" - вобразна і даступнай мовай выклаў словы міністра Аляксандр Лукашэнка.
"Так", - пагадзілася яна.
"Што сёння выклікае занепакоенасць? Фонд сёння - гэта больш як Br20 млрд даходнай часткі. Маштаб гэтага фонду - амаль 77 працэнтаў, калі суаднесці з рэспубліканскім бюджэтам. Грошы кіруюцца, а расходуюцца грошы ў рамках адной структуры, але гэта розныя ўсё ж структуры..." - патлумачыла матывацыю міністэрства Ірына Касцевіч.
"Так, яны розныя. Ну і што? Яны ў нас абсалютна кіруемыя, яны ў адным кулаку - і фонд дзяржаўны, і тыя, хто назначае і выплачвае пенсію, - гэта таксама дзяржаўны орган улады" - парыраваў Аляксандр Лукашэнка.
"Так. Але мы ж хочам зрабіць два крокі. Першы - спачатку забраць прызначэнне пенсій з боку ўпраўленняў сацабароны. А другі - аб'ёмны, гэта амаль Br5 млрд, нашы бальнічныя і дзіцячыя дапаможнікі. Іх сёння прызначае прадпрыемства. У нас працуе заліковы механізм. Мы бачым сёння праблемы, у тым ліку і па выплаце дапамог, - або пераплата, або недаплата, або несвоечасовая выплата, гэтак жа, як і праблемы па заработнай плаце, калі гэта праблемная арганізацыя.Пакутуе канкрэтны чалавек, які знаходзіцца ў водпуску па догляду за дзіцем ", - прывяла прыклады міністр.
"Значыць, орган улады, які гэта кантралюе (гэта ж не фонду функцыі - кантраляваць), не спрацоўвае. А ў фонд перавядзем гэта ўсё і будзе працаваць?" - спытаў Прэзідэнт. Ён таксама цікавіўся, чаму прапануецца пытанне назначэння пенсій і дапамог перадаць у Фонд сацабароны, а не ў іншы орган улады, у распараджэнні якога будзе знаходзіцца фонд.
